- 索 引 號：LY07507-0400-2026-00005
- 備注/文號： 漳應急〔2026〕12號
- 發布機構：漳平市應急管理局
- 公文生成日期：2026-03-20
- 內容概述： 漳平市應急管理局關于印發2026年度“雙隨機、一公開”抽查工作實施方案的通知
局機關各股室、大隊、中心：
為持續深化“放管服”改革，推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管，加快社會信用體系建設、創新事中事后監管，健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，根據《漳平市人民政府辦公室印發關于深入貫徹落實習近平法治思想推進依法行政建設法治政府的實施意見的通知》《漳平市應急管理局關于印發2026年度安全生產監督檢查工作計劃的通知》等文件精神，結合實際制定了2026年度雙隨機抽查工作實施方案，具體事項通知如下：
一、工作目標
?。ㄒ唬┩晟齐S機抽查工作機制，完成應急管理系統內部抽查工作全流程整合，在進一步強化隨機抽查工作標準化、規范化建設的基礎上，逐步實現應急管理系統內部“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化。
?。ǘ┥钊胪七M部門聯合抽查，實現安全生產領域監管聯合抽查全覆蓋。
?。ㄈ┙∪S機抽查方式，提高雙隨機抽查的精準性和問題發現率，確保隨機抽查的震懾力。
?。ㄋ模┐_保年度隨機抽查占比達到10%以上，抽查檢查結果100%公示，抽查檢查發現問題后續監管到位，切實消除安全隱患，有效遏制重特大事故。
二、工作任務
（一）進一步強化組織領導。及時調整“雙隨機、一公開”監管工作領導小組（見附件1），主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、跟蹤抓，各業務股室（大隊、中心）共同參與，明確責任分工，形成工作合力，強化組織保障，創造性地落實各級工作部署和要求，推進“雙隨機、一公開”監管工作落到實處。
（二）進一步細化“一單兩庫”。認真組織梳理隨機抽查事項清單，動態調整本部門抽查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫（見附件2、3），確保抽查對象和執法人員應納盡納。2026年，全市納入監管企業共295家（非煤礦山領域22家，危險化學品領域68家，煙花爆竹領域94家，工貿領域111家）。綜合考慮執法隊伍實際、內部職能劃分、執法人員種類等因素，將有執法資格的執法人員全部錄入執法檢查人員名錄庫，并對“兩庫”實施動態管理。
（三）進一步提升監管效能。加強隨機抽查與后續監管的有效銜接，對抽查發現的安全生產違法行為依法定程序及時移交有處置權限的機構和相關部門實施聯合懲戒，對涉嫌犯罪的及時移送司法機關。抽查情況及查處結果要及時在國家企業信用信息公示系統（福建）、龍巖市政務數據匯聚共享平臺、漳平市政府網站等網絡平臺進行公示，強化信用監管的基礎性地位和市場主體誠信守法經營自律意識。
（四）進一步嚴格工作程序。各業務股室（大隊、中心）要結合本部門年度監督檢查計劃，按照《漳平市應急管理局2026年內部聯合隨機抽查工作計劃》《漳平市應急管理局2026年擬發起的部門聯合隨機抽查工作計劃》（見附件4、5）規定的任務要求，采取定向抽查方式實施隨機抽查。定向抽查是指按照被檢查對象的行業領域、隸屬關系、生產經營規模、風險等級等特定條件，隨機確定待抽查對象名單，對其進行執法檢查。采取科學編組、隨機匹配、兼顧專長的方式，從執法檢查人員名錄庫中隨機選派。每次行政檢查抽取的檢查人員不得少于2人。
三、工作要求
（一）加強組織領導。明確建立隨機抽查工作機制的重要意義和總體目標，根據實際情況，加強領導，組織人員認真細化推進隨機抽查的任務，并結合年度監督檢查計劃，統籌協調，調整充實一線監管力量，確保隨機抽查工作穩妥推進。
（二）強化責任落實。行政檢查人員要進一步增強服務意識、責任意識，通過“雙隨機、一公開”抽查工作，實現執法檢查的公平、有效、透明。
（三）嚴肅抽查紀律。在開展“雙隨機”工作中執法人員要加強規范執法意識，嚴格遵守中央八項規定要求，堅決反對“四風”依法、依規嚴格按照執法程序開展檢查，不得無故影響企業正常的生產經營活動。
（四）及時報送結果。各業務股室（大隊、中心）要在每季度末最后一個工作日將《漳平市應急管理局“雙隨機”抽查結果登記表》（見附件6）報送執法大隊。
附件：
1．漳平市應急管理局“雙隨機、一公開”監管工作領導小組；
2．漳平市應急管理局2026年隨機抽查對象名錄庫；
3．漳平市應急管理局2026年執法檢查人員名錄庫；
4．漳平市應急管理局2026年內部聯合隨機抽查工作計劃；
5．漳平市應急管理局2026年擬發起的部門聯合隨機抽查工作計劃；
6．漳平市應急管理局“雙隨機”抽查結果登記表。
漳平市應急管理局
2026年3月19日
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閩公網安備 35088102000006
