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漳平市公安局

2018年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《福建省政府信息公開辦法》和《龍巖市人民政府辦公室關于做好2018年政府信息公開工作年度報告編制發布有關事項的通知》等文件要求，結合工作實際，特向社會公布漳平市公安局2018年度政府信息公開工作年度報告。本報告包括概述、主動公開政府信息情況、政府信息依申請公開辦理情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、需要說明的其他事項與附表等六個部分組成。所列數據的統計時限自2018年1月1日至2018年12月31日。本報告電子版可在漳平市人民政府門戶網站（http://m.014196.com）公安局政府信息公開專欄中進行下載。聯系方式：漳平市公安局指揮中心，聯系電話：0597-3206517，傳真：0597-7533167。

一、概述

2018年，我局高度重視政府信息公開工作，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《福建省政府信息公開辦法》和《龍巖市人民政府辦公室關于做好2018年政府信息公開工作年度報告編制發布有關事項的通知》等文件要求，堅持以公開為原則、不公開為例外，結合深化公安改革，從人民群眾關注的掃黑除惡、打擊新型電信網絡違法犯罪、交通安全管理、新能源汽車掛牌、“放管服”改革及雙隨機檢查等熱點和難點問題入手，以公開促落實、以公開促規范、以公開促服務，助力深化改革、經濟發展、民生改善，助力“陽光警務”建設,取得了良好成效。現對全年政府信息公開工作情況進行總結如下：

（一）2018年政府信息公開工作基本情況，主要亮點和成效

1.圍繞建設法治公安全面推進政務公開。(1)將制定涉及公共利益、公眾權益的政策文件，除依法需要保密的外均及時公開，以公開促進依法行政和政策落地見效，使政策執行更加陽光透明，讓企業和群眾“快知曉、會運用、多受益”。今年以來，我局共公開發布通告15份，政策性文件6份。(2)做好權責清單調整和公開工作。及時依法依規調整行政權力權責清單和公共服務事項并向社會公布。所有權責清單和公共服務事項均已向社會公布。(3)推動人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開。今年由我局辦理的人大代表建議12件（主辦的6件，協辦的6件）、政協委員提案24件（主辦的9件，協辦的15件），涵蓋了機動車輛限速及監控設備安裝、電動汽車和三輪車管理、城區貨車禁行時間調整、打擊網絡賭博等等各方面內容，從不同的角度反映了人大代表、政協委員及人民群眾的意見和要求，涉及范圍廣、群眾關注度高。我局嚴格落實辦理工作責任，及時公開涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復文，辦理成效得到代表的一致好評。(4)推動全面實施“雙隨機、一公開”監管。不斷推進“雙隨機、一公開”，加強事中事后監管。2018年，我局按照市審改辦要求，完善“兩單兩庫一細則”，及時有效開展“雙隨機、一公開”抽查工作，每季度公開雙隨機抽查檢查結果。

2.圍繞重點領域加大主動公開力度。一是推進預決算公開。積極公開財政預決算信息，完善預決算公開操作規程，建立健全預決算公開工作機制。通過市政府信息公開專欄等渠道公開《2018年漳平市公安局部門預算說明》和《2017年度漳平市公安局部門決算說明》。二是推進涉及公安機關領域政府信息公開。主動更新并及時公開法定職責、領導信息、內設機構、所屬機構等機構信息，在漳平市政府信息公開專欄及時公開領導職務變更信息及領導分工信息。

3.推進網上辦事服務公開。繼續深化“互聯網+公安政務服務”。我局圍繞審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”要求，推動非涉密的公安審批服務事項全部網上辦理，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單制度。推動網上辦事服務事項標準化。立足于方便企業和群眾辦事，從審批事項設立、審查審核規則、服務場所建設、網上審批運行、辦理機制創新、監督檢查及評價等方面推進落實公安行政審批標準化改革。

（二）2018年政務公開工作部署和落實情況

為切實加強政務輿情應對工作，提升政務公開水平，增強政府公信力，進一步建立健全漳平市公安局輿情處置機制，全面系統的管理政府信息政務公開工作。同時，結合工作實際，確定由辦公室負責，對所有公開的政府信息進行嚴格的審核把關發布，建立健全了新聞發言人制度，加強新聞發布工作，由局主要領導和指定人員作為新聞發言人，參與網絡問政、新聞發布等體系，及時回應公眾關切。

（三）公開制度建設，工作組織、機構、人員、工作經費投入情況

根據政府信息公開條例，我局及時調整充實政府信息公開領導小組，明確由分管辦公室的局領導牽頭，辦公室、公關辦等相關警種配合，負責政府信息公開與政務公開具體工作。由辦公室工作人員嚴格按照政府信息公開指南和信息發布的保密審查等規定要求，根據工作流程認真做好政府信息公開網上發布、政務公開欄發布等各項工作，切實推動政府信息公開工作的規范化、常態化。

（四）公開渠道建設和利用情況

2018年，我局組織相關工作人員認真學習市委市政府出臺的信息公開相關文件和中華人民共和國政府信息公開條例及漳平市網站群簡易操作手冊等，進一步提高業務知識水平。并依照政府信息公開規定，積極做好主動公開政府信息的維護、更新和報送工作，及時報送政府信息公開季度統計數據，按規范編制并及時報送信息公開年度報告，及時更新政府網站相應欄目政府信息，包括重點工作、重要事項公開、雙隨機、一公開、人大建議及政協提案辦理答復等。截至目前，沒有發生因政府信息應公開而未公開或不應公開、公開不及時情況造成的事故或群眾投訴以及行政復議和行政訴訟方面的事件。同時未出現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息，未出現網絡熱點事件的預警信息，未出現重大政務輿情。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的數量

2018年度，我局主動公開政府信息57條，在市政府門戶網站信息公開專欄公安局網頁公開信息57條。

（二）主動公開政府信息的主要類別

2018年1月1日至12月31日止，在市政府門戶網站信息公開專欄公開各類工作信息共57條，網頁訪問630人次。其中：政策、規范性文件類信息31條，占54%；行政許可類信息6條，占11%；為民辦實事類工作信息9條，占16%；安全生產應急類信息11條，占19%。

（三）主動公開政府信息的形式

（四）開展政策解讀工作情況，政策解讀數量

為進一步加大政策解讀力度，我局嚴格落實主要領導“第一解讀人”職責，各警種部門主要領導切實履行好“第一解讀人”職責，今年重點對“掃黑除惡專項斗爭”工作進行解讀。落實政策解讀制度。制定和完善政策解讀制度，全面貫徹落實政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署的“三同步”工作要求，使用漳平政府網、平安漳平、漳平交警微發布等平臺進行權威發布。今年以來共發布政策解讀6次?！　?/span>

（五）回應社會關切情況

2018年，我局按照上級部門要求，認真履行工作職能，積極及時更新政府網站相應欄目政府信息，包括重點工作、重要事項公開、信息、權力清單、責任清單、政務服務、人大建議及政協提案辦理回復等。據統計，2018年在“平安漳平”共創作轉發微博71條；在“漳平公安”新媒體平臺發布242條警務微信，發布新媒體掃黑除惡相關圖文26條，追逃公告5條，發布在逃人員60余人次，發布認領通告“百余件被盜物品有您嗎、速來認領”，閱讀量達上萬，發布預警防范類專題微文48篇，警情通報32條、2起辟謠信息，得到了廣大網民的點贊好評。

三、政府信息依申請公開辦理情況

我局2018年度沒有接到公眾、法人或其他組織要求公開政府信息的申請。

四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定開展工作，主動、及時公開相關的政府信息，全年未發生針對本系統本有關部門政府信息公開的行政復議及提起行政訴訟情況。

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

（一）存在的主要問題

1. 政府信息公開數量少。主要原因對《條例》理解不夠透徹，對公開范圍理解不夠清晰。

2.公安執法類信息公開較少，特別是行政審批、行政許可和行政處罰類信息公開存在薄弱環節。

3.政策解讀不夠深入，對政策性文件和便民服務措施的制定背景、依據、目標任務、涉及范圍等深入解讀不足。

（二）改進措施

下一步，我們將認真貫徹落實黨的十九大報告提出的“通過更充分的政務公開讓人民群眾更好地監督政府依法行政”，進一步增強依法公開意識，完善“五公開”工作制度，妥善處理推進政務公開與保守國家（警務）秘密的關系，不斷提升公安政務公開的廣度和深度，更加主動地接受社會公眾和新聞輿論的監督。

1.加強教育培訓，提高業務水平。強化對相關單位政府信息公開負責人和工作人員的業務培訓，使之熟悉工作職責、政府信息公開范圍和操作流程，有效提升業務水平。

2.強化公開意識，堅持主動公開。通過建設，健全多種政務公開途徑，把工作重點放在社會關注、群眾期待的事項上來，依法將公安工作中涉及公民切身利益的警務消息、法律法規，及時向社會大眾公開，密切警民關系。

3.不斷總結經驗，完善工作機制。進一步健全完善政務公開工作的各項制度，牢牢把握政務工作要點，不斷加大監督檢查力度，健全政府信息公開責任制，形成準確、及時、全面的履行政務公開責任的工作機制。

六、需要說明的其他事項與附表

（一）需要說明的其他事項

無。

（二）附表

                                                    漳平市公安局

                                                                                                   2019年1月8日