
- 索 引 號:LY070132-0300-2025-00008
- 備注/文號:漳商務(2025)16號
- 發布機構:漳平市商務局
- 公文生成日期:2025-04-21
- 內容概述: 漳平市商務局關于印發2025年全市商貿企業“雙隨機、一公開”抽查實施方案的通知
各股室、下屬事業單位:
根據國務院和省、龍巖市、漳平市委、市政府有關優化營商環境,規范涉企行政檢查的有關要求,扎實推進企業“雙隨機、一公開”提升依法行政效能。現制定《漳平市商務局2025年全市商貿企業“雙隨機、一公開”抽查實施方案》,請結合工作實際,認真及時抓好落實。
漳平市商務局
2025年4月16日
漳平市商務局2025年全市商貿企業“雙隨機、一公開”抽查實施方案
一、目標要求
按照“依法監督、公開高效、公開透明、協同推進”原則, 規范監管行為,創新監管方式,提高監管效能,優化監管服務。
二、主要工作
(一)完善抽查機制
“雙隨機、一公開”工作,是指依法實施監督檢查時,采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員,及時公開抽查情況和查處結果的活動。各股室按照要求將企業進行抽查檢查,將檢查結果上報行政審批股,行政審批股進行統一匯總,歸檔。
1.建立商貿企業及執法檢查人員名單庫。各股室要對職責范圍內的商貿企業名單信息進行補充、更新,以確保企業名單的準確性。對抽中的商貿企業開展“雙隨機、一公開”工作人員,由局具有行政執法資格證工作人員和相關業務股室人員構成。
2.組織隨機抽取被檢查企業及執法檢查人員。各股室采取摸球的方式從市場企業主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫中隨機抽取檢查對象、執法檢查人員(不少于2名)。在隨機抽取過程必須采取拍照、攝像等方式進行保存留證,并邀請局紀檢干部參與見證監督。
3.開展雙隨機檢查工作。由局分管領導帶隊,統一對隨機抽取的商貿企業開展檢查工作。執法檢查人員開展檢查工作時,現場規范填寫檢查記錄表,相關證據資料應當按要求拍照等方式進行存檔備案。
(二)合理確定隨機抽查比例和頻次
隨機抽查比例原則上不低于檢查對象名錄庫的5%,抽查頻次原則上每年1次。對投訴舉報多、列入經營異常名錄或有嚴重違法違規記錄等情況的生產經營主體,可單獨設庫,加大隨機抽查力度,提高抽查比例和頻次。
(三)“雙隨機、一公開”抽查和結果的運用
1.實行“一抽查一通報”制度。抽查情況及查處結果要及時錄入國家企業信用信息公示系統(協同監管平臺),主動接受社會監督。對抽查發現的違法違規行為和情形,及時立案處理,案件數額較大的可以申請龍巖市商務局協助辦理,屬于其他部門管轄的,應當及時移送相關部門查處,涉嫌構成犯罪的,依法移送公安機關。
2.建立統一的市場監管信息平臺。依托平臺加強部門推進隨機抽查與社會信用體系相銜接。各業務股室應當將隨機抽查結果及時錄入公共信用信息平臺,納入市場主體的社會信用記錄。各股室要加強溝通協調,推動市場主體誠信檔案、失信聯合懲戒、黑名單和整改回訪制度建設。
三、工作要求
(一)加強組織領導。主要領導對“雙隨機、一公開”抽查工作親自部署,分管領導具體抓,做好對“雙隨機、一公開”工作的組織、指導、檢查,必要時積極做好與相關部門之間的協同配合,各股室組織執法人員按照要求嚴格開展依法行政檢查。
(二)嚴格落實責任。各業務股室要進一步增強責任意識,大力推進“雙隨機、一公開”工作,公平、有效、透明地進行事中事后監管。要明確工作要求,落實責任任務,切實履行法定監管職責,強化對隨機抽查工作的過程監控和績效評價,對監管工作中推諉扯皮的,依法依規嚴肅處理。
(三)強化廉潔自律。各股室要嚴格遵守法定程序和權限,不得妨礙企業正常的生產經營活動,不得索取、收受被檢查對象及相關利益人的財物或其他利益,不得徇私枉法和營私舞弊。
附件:漳平市商務局2025年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃表
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漳平市商務局2025年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃表 |
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序號 |
抽查事項 |
業務主管股室 |
抽查對象 |
抽查比例 |
抽查頻次 |
檢查時間 |
抽取方式 |
抽查依據 |
抽查內容 |
備注 |
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1 |
報廢機動車回收企業監督檢查 |
市場體系建設與流通業發展股 |
具有資質認定證書的企業 |
50% |
1次/年 |
4月-12月 |
隨機抽取 |
《報廢機動車回收管理辦法》第四條第二款 縣級以上地方人民政府負責報廢機動車回收管理的部門對本行政區域內報廢機動車回收活動實施監督管理??h級以上地方人民政府公安、生態環境、工業和信息化、交通運輸、市場監督管理等部門在各自的職責范圍內對本行政區域內報廢機動車回收活動實施有關的監督管理。 |
參照《報廢機動車回收管理辦法》規定 |
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2 |
汽車銷售企業 |
市場體系建設與流通業發展股 |
新車銷售企業 |
5% |
1次/年 |
4月-12月 |
隨機抽取 |
《汽車銷售管理辦法》第七條 國務院商務主管部門負責制定全國汽車銷售及其相關服務活動的政策規章,對地方商務主管部門的監督管理工作進行指導、協調和監督。 縣級以上地方商務主管部門依據本辦法對本行政區域內汽車銷售及其相關服務活動進行監督管理。 |
參照《汽車銷售管理辦法》規定 |
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3 |
二手車交易市場 |
市場體系建設與流通業發展股 |
二手車交易市場備案企業 |
10% |
1次/年 |
4月-12月 |
隨機抽取 |
《二手車流通管理辦法》第七條 國務院商務主管部門、工商行政管理部門、稅務部門在各自的職責范圍內負責二手車流通有關監督管理工作。 省、自治區、直轄市和計劃單列市商務主管部門(以下簡稱省級商務主管部門)、工商行政管理部門、稅務部門在各自的職責范圍內負責轄區內二手車流通有關監督管理工作。 |
參照《二手車流通管理辦法》規定 |
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4 |
家庭服務機構 |
服務業與電子商務發展股 |
月子中心 |
100% |
1次/年 |
4月-12月 |
隨機抽取 |
《家庭服務業管理暫行辦法》第四條 商務部承擔全國家庭服務業行業管理職責,負責監督管理家庭服務機構的服務質量,指導協調合同文本規范和服務矛盾糾紛處理工作。縣級以上商務主管部門負責本行政區域內家庭服務業的監督管理。 |
參照《家庭服務業管理暫行辦法》規定 |
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5 |
成品油經營企業 |
市場運行調節與秩序管理股 |
在營加油站 |
10% |
1次/年 |
4月-12月 |
隨機抽取 |
商務部辦公廳關于印發《石油成品油流通行業管理工作指引》的通知(商辦消費【2020】439號)(五)依法依規加強監管15。督促企業健全管理制度。16.強化安全生產管理。17.完善信用管理。18.加強日常管理。 |
參照《石油成品油流通行業管理工作指引》的通知(商辦消費【2020】439號) |
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