- 索 引 號：LY07903-0600-2019-00022
- 備注/文號：和政〔2019〕65號
- 發布機構：漳平市和平鎮黨政辦公室
- 公文生成日期：2019-10-08
- 內容概述： 和平鎮人民政府關于加強秋季牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、非洲豬瘟防控工作的通知
和政〔2019〕65號
和平鎮人民政府
關于加強秋季牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、
非洲豬瘟防控工作的通知
各村委會，鎮直各有關單位：
當前國內外重大動物疫情仍然比較復雜，非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等疫情持續發生，人感染禽流感病例不斷增加，對我鎮防控工作構成了嚴重威脅。同時，我鎮的畜禽飼養密度高，散養畜禽仍占較大比重，防疫條件差，存在疫情發生的隱患。為更好地做今年秋季動物防疫工作，確保全年動物防疫目標的順利實現，保障我鎮畜牧業持續發展和人民群眾生產安全，維護社會安全，根據漳平市畜牧獸醫水產工作會議要求，結合我鎮實際，現將我鎮秋季牲畜口蹄疫、非洲豬瘟，高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作通知如下：
一、高度重視，明確責任
按照“政府保密度，技術人員保質量，鎮人民政府要對本地區重大動物疫病防控工作負總責，鎮、村主要領導是第一責任人，分管領導是主要責任人”的要求，由各村防疫員做好工作計劃，定出各個片區的具體防疫時間安排，上報村兩委主干，村兩委主干應根據計劃通知村民小組長，由村民小組長按時通知到各家各戶。各村的包村領導負責各村的人員安排、防疫密度和工作進度監督。
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各村名 |
責任領導 |
村主干 |
防疫員 |
備注 |
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和平村 |
曾德盛 |
陳金銜 陳金森 |
陳金銜陳金才 |
“老福三線”以上，包括山星由陳金銜負責；“老福三線”以下，包括安坑由陳金才負責。 |
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和春村 |
陳雪惠 |
李永周李來前 |
蘇新民陳日添 |
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春尾村 |
陳新章 |
楊永龍戴金前 |
戴金浦鄭必坤 |
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下墘村 |
陳開國 |
林明海林永月 |
林永同 |
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安靖村 |
陳華山 |
鄭福安 |
凌建強 |
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菁坑村 |
李 虹 |
姜福輝李炳芳 |
姜貞財 |
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東坑村 |
廖雪芳 |
陳榮周 |
陳永業 |
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二、總體目標
1.高致病性禽流感。對所有家禽進行H5H7禽流感強制免疫，免疫密度達到100%，有效免疫抗體合格率達到70%以上，防止高致病性禽流感疫情發生。
2.口蹄疫。對所有豬進行AO型—亞洲I型口蹄疫強制免疫，免疫密度達到100%，有效免疫抗體合格率達到70%以上，防止口蹄疫疫情發生。
三、實施內容
（一）家禽高致病性禽流感免疫
1.免疫程序。規模養殖場按本場免疫程序進行免疫，對散養家禽實施集中免疫，對新補欄的家禽要及時補針。
?。?）種雞、蛋雞免疫
雛雞7—14日齡時，用H5H7亞型禽流感滅活疫苗初免，在3—4周后可再進行一次加強免疫。開產前再用H5H7亞型禽流感滅活疫苗進行強行免疫，以后根據免疫抗體檢測結果，每隔4—6個月用H5H7亞型禽流感滅活苗免疫一次。
?。?）商品代肉雞免疫
7—10日齡時，用H5H7亞型禽流感滅活疫苗免疫，飼養周期超過2個月的，應根據免疫抗體檢測結果，用H5H7亞型禽流感滅活疫苗再加強免疫一次。
?。?）種鴨、蛋鴨、種鵝、蛋鵝免疫
雛鴨或雛鵝14—21日齡時，用H5H7亞型禽流感滅活疫苗進行初免；間隔3—4周，再用H5H7亞型禽流感滅活疫苗進行一次加強免疫，以后根據免疫抗體檢測結果，每隔4—6個月用H5H7亞型禽流感滅活疫苗免疫一次。
（4）商品肉鴨、肉鵝免疫
肉鴨7—10日齡時，用H5H7亞型禽流感滅活疫苗進行一次免疫。飼養周期超過2個月的，應根據免疫抗體檢測結果，用H5H7亞型禽流感滅活疫苗再加強免疫一次。
肉鵝7—10日齡時，用H5H7亞型禽流感滅活疫苗進行一次免疫，第一次疫后3—4周，再用H5H7亞型禽流感滅活疫苗進行一次免疫。
?。?）散養禽免疫
每年春秋二次用H5H7亞型禽流感滅活疫苗進行集中全面免疫。每月定期對新補欄家禽補針。
?。?）鵪鶉、鴿子等其他禽類免疫
按照疫苗使用說明書或參考雞的免疫程序，劑量根據體重進行適當調整。
?。?）調動家禽免疫
對調出縣境的種禽或其他非屠宰家禽，要在調運前2周進行一次禽流感強化免疫。未進行強化免疫的（1周齡內雛禽除外），動物衛生監督機構不得出具檢疫合格證。
?。?）緊急免疫
發生疫情時，要對受威脅區域的所有家禽用H5H7亞型禽流感滅活疫苗進行一次強化免疫。
2.疫苗使用。各種疫苗免疫接種方法及劑量按相關產品說明規定進行。其中，H5—H7二價滅活疫苗的使用同H5H7亞型禽流感滅活疫苗。
（二）生豬口蹄疫
1.免疫程序。規模養殖場按免疫程序進行免疫，散養家畜實施集中免疫，對新補欄家畜要及時補針。所有懷孕母畜必須進行免疫。為減輕免疫副反應，可將疫苗多點多次進行免疫，并避免動物劇烈活動。
?。?）規模養殖場
●商品豬
28—35日齡：口蹄疫疫苗
60日齡：口蹄疫疫苗
●種母豬
70日齡以前參照商品豬免疫
每隔4—6個月：口蹄疫
●種公豬
70日齡此前參照商品豬免疫
每隔4—6個月：口蹄疫
（2）散養戶的免疫
每年春秋二次集中免疫，對新補欄家畜要及時補針。
在60日齡以前的生豬口蹄疫疫苗。
在60日齡以上的豬口蹄疫疫苗。
2.免疫疫苗及劑量。豬口蹄疫免疫使用AO型口蹄疫濃縮滅活疫苗進行免疫，豬10-25kg，lml/頭；25kg以上，2ml/頭。免接種方法及劑量按相關產品說明書規定進行。
3.調運家畜免疫。對調出縣境的種用或非屠宰畜，要在調運前2周進行一次強化免疫。未進行強化免疫的，動物衛生監督機構不得出具檢疫合格證。
4.緊急免疫。發生疫情時，要對疫區、受威脅區域的全部易感動物進行一次強化免疫。
?。ㄈ┡?、羊的口蹄疫免疫
1.免疫程序。羔羊：28—35日齡時進行初免；犢牛：90日齡時進行初免；間隔1個月進行一次強化免疫，以后每隔6個月免疫一次。
2.免疫疫苗及劑量。牛、羊使用O型—亞洲I型口蹄疫二價滅活疫苗進行免疫；成年牛2ml/頭，犢牛1ml/頭；成年羊1ml/只，羔羊0.5ml/只。
3.調運家畜免疫。對調出縣境的種用或非屠宰畜，要在調運前2周進行一次強化免疫。未進行強化免疫的，動物衛生監督機構不得出具檢疫合格證。
4.緊急免疫。發生疫情時，要對疫區、受威脅區域的全部易感動物進行一次強化免疫。
四、切實加強秋季重大動物疫病防控工作
1.切實抓好口蹄疫和禽流感的強制免疫工作。村級動物防疫員，在轄區范圍內全面開展高致病性禽流感，牲畜口蹄疫的防疫工作，做到村不漏戶、戶不漏畜、漏禽，保證免疫密度達100%。同時按國家規定必須建立免疫檔案填寫并發放《福建省動物免疫證》，實施免疫標識制度，對新補攔的牲畜禽一定要做好補防工作。每月農歷初二和十七日為固定補防日，由各村防疫員對所轄區新補欄的牲畜，進行補防。
2.加強疫情監測報告制度。嚴格處理突發疫情，要求各村切實做好動物疫病的普查工作并記錄在案。如發生疫情，應按規定程序迅速逐級上報，并按“重大動物疫情應急控制預案”的要求，嚴格處理，控制疫情，確保“早、快、嚴、小”原則的落實。
3.強化檢疫的監督。做到“臨欄檢疫，同步檢疫”，要進一步加強檢疫工作，在開展產地檢疫時真正做到“臨欄檢疫”將動物檢疫的各項技術措施，技術要求落實到位，以確保消費者的肉食安全，嚴防疫病的發生、傳播。
4.認真做好消毒，滅源工作。各村應認真做好消毒，滅源工作重要性的宣傳，要求廣大養殖戶對養殖場內環境做到“每日小消毒，每周大消毒”。確保我鎮不發生疫情。
五、加大對重大動物疫病防控工作的經費，人員的投入
按照省財政廳、農業廳關于口蹄疫、禽流感防治經費管理規定，各村要將口蹄疫禽流感防控經費，列入村財政支出，給動物防疫員一定的汽油、誤工補貼。要求獸醫技術人員，村級動物防疫人員在崗在位，確保有足夠時間全力以赴地做好動物防疫各項工作。
六、防疫要求
1.時間：秋季集中免疫從10月10日開始，并于10月20日前全部完成，具體時間安排：和平：10月10日至13日完成; 和春：10月14日至16日完成；春尾：10月17日完成；下墘、安靖：10月18完成；東坑、菁坑：10月19至20日完成，10月21日到30日各村補缺補漏并做好檔案工作。以后按免疫程序進行“月月補針”，確保常年免疫密度達到100%，使免疫抗體水平的有效率達70%以上。
2.耳標佩戴：給家畜注射口蹄疫疫苗時必須加掛耳標，而且要求一畜一標。
3.免疫檔案管理和免疫證的發放，在進行動物免疫注射的同時，必須建立動物免疫檔案（豬A○型口蹄免疫登記表 、豬瘟免疫登記表、豬藍耳免疫登記表、禽流感免疫登記表、牛羊○型—亞洲I型口蹄疫免疫登記表）。免疫檔案內容包括畜主姓名、畜禽種類、疫苗廠家、疫苗使用量、疫苗批號、畜主和防疫員簽名，家畜的免疫檔案要求有耳標號等內容。同時按要求完整填寫好由福建省農業廳監制的《福建省動物免疫證》，發放給養殖戶，由養殖戶妥善保存。
4.防疫工作技術要求：①疫苗調運時間相銜接，禽流感，口蹄疫疫苗應保存在2-80C，不可凍結。②使用前搖勻，當天用完。③一畜更換一枚針頭。④肌注，口蹄疫可后海（交巢）穴注。⑤免疫工作的各種檔案要存檔備查。⑥疫苗、耳標進出庫要登記。
5.鎮畜牧獸醫站要做好免疫所需的疫苗的供應工作，由林秋生負責和平、東坑、菁坑、安靖，詹斌桂負責春尾、和春、下墘的防疫工作的技術指導和督促檢查工作。
附件：和平鎮非洲豬瘟等重大動物疫情控制應急預案
和平鎮人民政府
2019年10月 8日
附件
和平鎮非洲豬瘟等重大動物疫情控制應急預案
本預案所稱的重大動物疫病是指國家農業部列為一類的急性、烈性動物傳染病。為確保在發生重大動物疫病疫情時，能夠及時、迅速、高效、有序地進行應急處理，并盡快地加以控制和撲滅，保障畜牧業健康發展，保護人民身體健康，維護社會穩定，根據《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國傳染病防治法》等有關法律、法規和規章，結合我鎮實際，特制定本預案。
一、基本原則
堅持“預防為主，防治結合”的方針，大力宣傳普及重大動物預病防治知識，提高人民群眾防治意識和防治水平。加強對重大動物疫病的監測，及時發現疫情，采取有效的預防和控制措施，切斷傳播途徑，做到“早發現、早決策、早行動，快速反應，快速處理”，迅速控制和撲滅疫情。
二、組織保證
加強突發重大動物疫情應急隊伍的建設，組織獸醫專業技術人員開展突發疫情應急處理相關知識、技能的培訓，使之隨時能夠開展突發重大動物疫情應急處理工作。其主要職責是：開展現場流行病學調查、檢測檢驗、疫情的分析、評估和上報；實施對重大動物疫情的控制撲滅工作；收集、分析疫情及發展趨勢，及時提出應急措施和建議；組織、協調有關部門落實控制、撲滅措施并監督實施；開展突發重大動物疫情應急處理業務培訓和演練，提供相關防治知識咨詢。成立重大動物疫情控制應急工作隊。具體成員如下：
隊 長：陳博影
副隊長：鄭文棋、陳新章、陳華山
成 員：林秋生、詹斌桂、陳德生、陳毅強、朱小青、
饒凱波、李曉玲、王 玲、林 平及10名村級動物防疫員。
工作職責：監督、指導疫區內畜禽的撲殺和畜禽產品的無害化處理工作，疫點、疫區內污染物和場所的消毒和無害化處理；開展飼養場及周圍環境的消毒；進行疫情的檢測，開展流行病學調查；對疫區、受威脅區內的易感動物的飼養、經營及動物產品生產、儲藏、運輸、銷售等活動進行嚴格監測、檢疫和監督管理，根據疫情處理需要開展其他工作。
下設防制組、應急預備組、后勤保障組，各成員及職責如下：
1.防制組
組 長：鄭文棋
成 員：林秋生、詹斌桂、朱小青
防制組工作職責：接到疫情報告，第一時間到達疫點，進行初步診斷，采集病料抽取血樣，對疫情進行初步的處理，并按有關程序及時上報。
2.應急預備組
組 長：陳新章
副組長：林 平
成 員：陳德生、陳毅強、戴金浦、林永同、凌建強、
陳永業、姜貞財、陳金才、鄭必坤、陳日添、蘇新民、陳金銜
工作職責：封鎖疫區，在設立的道口和動物檢查消毒站對進出的人員、車輛實施檢查和消毒；撲殺并無害化處理疫區所有家禽；對疫區、受威脅區實施消毒；參與對受威脅區畜禽進行強制性免疫接種；根據疫情處理需要開展其他應急工作。
3.后勤保障組
組 長：陳華山
成 員：饒凱波、李曉玲、王 玲
后勤組工作職責：做好應急防控經費編算和材料的組織整理、歸檔及各相關單位的協調工作。
三、疫情應急的一般程序
?。ㄒ唬┮坏┱莆胀怀鲋卮髣游镆卟∫咔檎髡谆虬l生重大動物疫病疫情時，鎮畜牧水產站應立即向市畜牧獸醫行政管理部門報告有關情況。
?。ǘ┬竽了a站接到重大動物疫病疫情報告，2小時內派出2名以上助理相關資格的防疫人員到現場進行臨床診斷，采集病料、調查疫源，屬于重大動物疫病典型癥狀認為疑似病例，立即向重大動物疫情應急控制指揮部報告，應急指揮部立即向同級人民政府及上一級動物防疫監督機構報告，同時采取緊急隔離控制和消毒措施，限制發病場（點）相關人員、牲畜、家禽及有關動物產品的流動。
?。ㄈ┮咔槌醪酱_定為疑似的，立即啟動相應的應急預案。立即派人到現場，劃定疫點、疫區、受威脅區，并向鎮人民政府報告，提出封鎖建議。
（四）鎮重大動物疫情處理應急工作隊，負責監督指導對疫點、疫區、受威脅區的封鎖和處理，對受威脅區的易感動物采取緊急免疫接種等應急處理措施，迅速控制和撲滅疫情。
在封鎖期間，協助獸醫衛生監督檢驗所要禁止染疫、疑似染疫牲畜、家禽及其產品流出疫區，并根據需要，對出入封鎖區的人員、運輸工具及有關物品采取消毒和其他限制性措施。
四、控制措施
一旦發現疫情，要按照“早、快、嚴、小”的原則堅決撲滅，徹底消毒，嚴格隔離，強制免疫，堅決防止疫情擴散。
（一）分析疫源
根據流行病學調查結果，分析疫源及其可能擴散、流行的情況。對仍可能存在的傳染源以及在疫情潛伏期和發病期間售出的動物及其產品，可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等立即開展追蹤調查。
?。ǘ﹦澏ㄖ卮髣游镆咔橐唿c、疫區、受威脅區
1.突發病畜所在地點化為疫點；
2.以疫點為中心，將半徑3公里的區域劃為疫區；
3.將距離疫區周邊10公里內的區域劃為受威脅區。
疫點內應采取的措施：
1.撲殺病畜及規定撲殺的易感動物；
2.對所有病死牲畜、被撲殺牲畜及其產品、排泄物以及被污染或可能被污染的飼料、墊料、污水等進行無害化處理；
3.對被污染或可能被污染的物品、交通工具、用具、圈舍、場地進行嚴格徹底消毒。
疫區內應采取的措施：
1.在疫區周圍設置警示標志，在出入疫區的交通路口設置動物檢疫消毒站，對出入的車輛和有關物品進行消毒；禁止疫區內易感牲畜進行和易感牲畜產品的運出；
2.組織人員對易感牲畜排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國家規定標準進行無害化處理；對可能被污染的物品、交通工具、用具、畜禽舍、場地進行嚴格徹底消毒，并消滅病源。
3.組織專業技術人員對所有易感動物采用國家批準使用的疫苗進行緊急強制免疫接種，并佩帶免疫標識，建立完整的免疫檔案。
4.根據需要，建議市政府是否決定對疫區實行封鎖。
受威脅區應采取的措施：
1.對所有易感動物采用國家批準使用的疫苗進行緊急強制免疫接種，并佩帶免疫標識，建立完整的免疫檔案；
2.對易感動物實行疫情監測，掌握疫情動態。
（三）劃定重大動物疫情疫區、受威脅區
1.疫點是指患病畜禽所在的地點（如為家畜禽散養，應將患病畜禽所在的自然村劃為疫點）；
2.疫區是指以疫點為中心，半徑3公里范圍內的區域；
3.受威脅區是指疫區外5公里范圍內的區域。
疫點應采取的措施：
1.撲殺所有的畜禽，并對所有病死畜禽、被撲殺畜禽及其畜禽類產品按國家規定標準進行無害化處理；
2.對畜禽類排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進行無害化處理；
3.對被污染的物品、交通工具、用具、畜禽舍和場地等進行嚴格徹底消毒，并消滅病源。
疫區應采取的措施：
1.縣級以上人民政府發布封鎖令，對疫區實行封鎖；
2.在疫區周圍設置警示標志，在進出疫區的交通路都設置動物檢疫消毒站，對出入的人員和車輛進行消毒；
3.撲殺疫區內所有的畜禽類；
4.關閉活畜禽及畜禽類產品交易市場，禁止易感活畜禽進出和易感禽類產品運出；
5.對畜禽類排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國家規定標準進行無害化處理；
6.對被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場地進行嚴格徹底消毒，并消滅疫源。
受威脅區采取的措施：
1.對所有易感畜禽類采用國家標準使用的疫苗進行緊急強制免疫接種，建立完整的免疫檔案；
2.對畜禽類實行疫情監測，掌握疫情動態。
?。ㄋ模┙獬怄i
疫區內病畜及其產品按規定處理后，按有關規定的天數內未出現新的傳染源和新的感染病例，經有關部門審驗合格后，向市人民政府申請解除封鎖。
?。ㄎ澹┨幚碛涗?/p>
按規定完整詳細記錄疫情應急處理全過程。
?。撓等耍毫智锷? 疫情舉報電話：7588065，13338393153）
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